11月16日,國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹落實(shí)系列稅費(fèi)支持政策的有關(guān)情況。國家稅務(wù)總局副局長王道樹在會(huì)上介紹,今年1月1日至11月10日,全國稅務(wù)系統(tǒng)合計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.7萬億元。同時(shí),各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策積極作用不斷顯現(xiàn),稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的全國10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降了5.3%,三季度以來全國企業(yè)銷售收入同比增長3.4%、呈現(xiàn)回穩(wěn)向好勢(shì)頭。
留抵退稅為企業(yè)“輸血”“活血”
大規(guī)模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費(fèi)支持政策“重頭戲”。王道樹介紹,截至11月10日,已退到納稅人賬戶的留抵退稅款達(dá)23097億元,超過去年全年退稅規(guī)模的3.5倍。
國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹,留抵退稅發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“活血”的積極作用:
——助力工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。截至11月10日,工業(yè)企業(yè)共退稅8313億元;全國退稅工業(yè)企業(yè)購進(jìn)金額同比增長12.1%,比無退稅企業(yè)高2.8個(gè)百分點(diǎn);退稅工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長10.3%,比無退稅企業(yè)高2.2個(gè)百分點(diǎn)。在超2.3萬億元留抵退稅款中,制造業(yè)退稅達(dá)6176億元,占26.7%,是受益最明顯的行業(yè)。此外,制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),提速近80%。
——助力小微企業(yè)紓困發(fā)展。小微企業(yè)是大規(guī)模留抵退稅的受益主體,今年以來已獲得留抵退稅的納稅人中,小微企業(yè)戶數(shù)占比93.1%,共享受退稅9178億元,金額占近四成。截至11月10日,小微企業(yè)和旅游、民航、鐵路、道路運(yùn)輸?shù)仁芤咔闆_擊較大的困難行業(yè),分別退稅9178億元、5092億元。三季度以來,小微企業(yè)銷售收入同比增長0.8%,比二季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn);困難行業(yè)銷售收入同比增長4.3%,比二季度加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。
——促進(jìn)新動(dòng)能加快發(fā)展。截至11月10日,高技術(shù)行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)退稅4056億元,銷售收入同比增長7.2%,比全部企業(yè)高3.8個(gè)百分點(diǎn)。
稅惠“紅包”促進(jìn)汽車市場(chǎng)回暖
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè),釋放汽車消費(fèi)潛力對(duì)助力提振消費(fèi)、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤具有重要意義。
王道樹介紹,今年以來,支持汽車市場(chǎng)發(fā)展的“延續(xù)性+階段性”稅費(fèi)優(yōu)惠政策搭配出臺(tái),車輛購置稅免稅政策和減征政策同向發(fā)力,對(duì)促進(jìn)汽車市場(chǎng)回暖企穩(wěn)、刺激國內(nèi)消費(fèi)發(fā)揮了重要作用:
一方面,新能源汽車免征車輛購置稅政策于今年9月延續(xù)至2023年12月31日,提振了市場(chǎng)信心。另一方面,中國出臺(tái)階段性減征部分乘用車車輛購置稅政策,對(duì)購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價(jià)格不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車減半征收車購稅?!皽p征政策科學(xué)設(shè)置‘2.0升+30萬元’的組合條件,將受益范圍精準(zhǔn)鎖定在小排量、經(jīng)濟(jì)型、占比大的乘用車,起到快速有效拉動(dòng)汽車消費(fèi)的作用?!蓖醯罉湔f。
政策效應(yīng)如何?看新能源汽車免征政策,截至11月10日,全國累計(jì)免征新能源汽車車購稅686.2億元,同比增長101.2%;全國累計(jì)銷售新能源汽車448萬輛,同比增長78.1%??礈p征部分乘用車車購稅政策,今年6月至11月10日,符合條件的乘用車共享受減征車購稅397.5億元;全國2.0升及以下排量乘用車銷量約652.3萬輛,較政策實(shí)施前的1月至5月環(huán)比增長20.6%。
有力支撐稅費(fèi)支持政策直達(dá)快享
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年是稅務(wù)部門連續(xù)第9年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,相關(guān)121項(xiàng)便民辦稅措施已有112項(xiàng)措施落實(shí)到位,有力支撐了系列稅費(fèi)支持政策的直達(dá)快享。
今年以來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)面向不同政策適用主體,累計(jì)精準(zhǔn)推送政策44批次,惠及納稅人繳費(fèi)人4.75億戶次。全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項(xiàng)清單管理后,原有的6個(gè)稅務(wù)行政許可事項(xiàng)減少至1個(gè);調(diào)整優(yōu)化部分文書內(nèi)容,稅務(wù)行政許可文書樣式由15種減少至12種;優(yōu)化納稅人延期繳納稅款等稅務(wù)事項(xiàng)辦理程序,取消法制審核等環(huán)節(jié),降低了市場(chǎng)主體的制度性交易成本。
此外,契稅法和城市維護(hù)建設(shè)稅法于去年9月1日起實(shí)施一年多以來,總體運(yùn)行平穩(wěn)順暢。國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,整合城市維護(hù)建設(shè)稅與增值稅、消費(fèi)稅申報(bào)表后,納稅人手工填寫數(shù)據(jù)項(xiàng)比整合前減少66%;集成辦理二手房過戶涉及的契稅、增值稅等業(yè)務(wù),辦稅資料減少近一半,平均辦稅時(shí)間減少60%,90%以上的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié);契稅立法將“先稅后證”制度上升為法律,不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅便利度不斷提升,全國2800多個(gè)縣(市、區(qū))的不動(dòng)產(chǎn)登記辦稅已實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”。